ANALYSE ET ADOPTION D’UN PROJET DE LOI PORTANT RATIFICATION PAR LA REPUBLIQUE DU BURUNDI DE L’ACCORD DE PRET N° 12037P POUR LE FINANCEMENT ADDITIONNEL DU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DES FILIERES-PHASE II (PRODEFI II)

Ce mercredi 09 novembre 2016, la chambre Basse du Parlement a analysé et adopté le projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de prêt n° 12037P pour le financement additionnel du Programme de Développement des Filières-phase II (PRODEFI II). Ce projet de loi a été a défendu par le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage Dr. Déo Guide RUREMA et concerne la ratification entre la République du Burundi et le fonds de l’OPEP pour le Développement International, signé le 17 aout 2016.

Le Ministre Déo-Guide écoutant attentivement les questions des parlementaires

Dans l’exposé des motifs le Ministre a indiqué que cet accord a été signé en date du 17 août 2016 par le Ministre des Finance et de la privatisation, à Vienne en en Autriche. Selon lui, ce financement additionnel est destiné à accroitre le fonds d’investissement alloué au PRODEFI II pour les aménagements hydro-agricoles, la construction des ouvrages d’irrigation dans les marais et des périmètres, la protection des bassins versants et la réhabilitation des pistes. Il est également destiné au renforcement et le développement des filières lait, riz et banane à travers la transformation et la conservation des produits agricoles.

Le Ministre fait remarquer que les provinces de Bubanza et Cibitoke qui figuraient dans la zone d’action du PRODEFI dans sa première phase, et qui n’avaient pas reçu des ressources dans le cadre du PRODEFI II sont essentiellement concernées par le financement additionnel.

Le Financement actuel du PRODEFI II est de 45 millions USD et est composé de don FIDA à hauteur de 36,6millions USD qui correspondant à 81,5% du coût additionnel du programme, le don ASAP pour un montant de 5 millions USD, soit 11,1% et la contribution du Gouvernement de 3,1 millions USD qui représentent 6,8%. Il y a aussi la contribution des bénéficiaires de 0,285 millions USD soit 0,6% et le financement additionnel par le prêt OFID de 6 millions qui portera le financement total du PRODEFI II à un montant de 51millons USD.

Le Ministre tient à signaler que dans les activités à financer par le fonds additionnel de l’OFID au PRODEFI II, aucune dépense de salaire, de charroi et autre frais de fonctionnement n’est éligible sur ce prêt.

Concernant les réalisations attendues pour atteindre les objectifs, le prêt va contribuer dans le développement des filières riz et lait ainsi que les filières secondaires.

-          Dans la filière riz, le prêt va contribuer à la mise en place de 27 hangars y compris les aires de séchage, 5 magasins de stockage avec boutiques d’intrants au niveau des associations usagers dans les périmètres irrigués de la SRDI. Il y aura aussi une unité de transformation du riz dans la province de Karusi.

-          Dans la filière lait, il contribuera à l’agrandissement des équipements de 8 centres de collecte dans l’ancienne zone du PRODEFI I par la mise en place de nouveaux tanks complémentaires d’une capacité minimum de 500 litres.

-          Dans les filières secondaires il contribuera à la mise en place de bâtiments et équipements dune unité de valorisation de la banane dans la commune de Mugina en province de Cibitoke.

Le Ministre Déo-Guide apprécie positivement les résultats du FIDA et le reconnaît comme le meilleur partenaire qui fait preuve d’une implication effective du Ministère, des administratifs de la zone d’action et des bénéficiaires dans la mise en œuvre des projets, en témoigne les résultats sur terrain et leur impact en milieu rural.

Les Honorables Députés reconnaissent l’importance des projets du FIDA dans la sécurité alimentaire et dans l’économie du pays et apprécient positivement eux aussi leurs approches d’interventions.

Le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage a eu à répondre aux questions des parlementaires relatives notamment à:

-          l’augmentation de la production du riz et du lait sans mesures d’accompagnement comme la mise en place des infrastructures de stockage et de transformation répondant aux normes ;

-          La pérennisation des acquis des projets agricoles et d’élevage ;

-          Le système de suivi évaluation mis en place par le MINAGRIE pour s’assurer que les fonds publics sont gérés honnêtement et que les objectifs assignés au programme sont réellement atteints:

-          La création d’emploi.

A la question relative à l’augmentation et la gestion de la production, le Ministre réagit en disant qu’il y a des unités de transformation qui commencent à voir le jour donnant l’exemple de l’usine Modern Dairy Burundi "MDB", les hangars de stockage et quelques unités de transformation du riz. Il fait savoir également que le MINAGRIE est entrain de réfléchir ensemble avec la Deuxième Vice-présidence pour voir comment orienter les projets suivant les besoins réels de la population.

Concernant la pérennisation des acquis des projets, il répond que l’implication de l’administration et des services techniques déconcentrés dans la planification et la mise en œuvre des activités permet une appropriation des acquis et constitue à coût sûr un facteur de durabilité.

S’agissant de la création d’emploi, il parle des activités pilotes de création d’emploi des jeunes ruraux : emplois temporaires ou saisonnières de 3 à 6 mois où les jeunes sont employés comme main d’œuvre dans les travaux d’aménagement des marais ou des bassins versants et les emplois permanents (générés par les activités des filières ou auto emplois ou emplois (boutiques, coopératives, micro-entreprises,…).

Le Président de l’Assemblée National Honorable Pascal NYABENDA recommande l’adéquation entre l’augmentation et la gestion la production. Après analyse le projet de loi a été adopté à l’unanimité.

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"Promouvoir l'intensification agricole basée sur la régionalisation des cultures pour une sécurité durable et la lutte contre la malnutrition."

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